印度上游战略旨在重塑深水勘探经济效益

印度政府官员、企业首席执行官及分析师于10月6日向S&P Global Energy（标普全球能源）旗下Platts透露，为加速释放海上油气潜力，该国推出了一项关键政策计划，通过结合公共投资、财政扶持与风险共担措施，旨在降低上游企业的资金负担，提高前沿钻探作业的商业可行性。

相关人士补充称，该“国家海上油气勘探计划”——即“搅动乳海”（Samudra Manthan）计划——旨在解决海上油气勘探面临的最大阻碍之一：钻井成本高昂、风险巨大且可能无法获得商业发现。该举措致力于提升印度深水和超深水区块对国内外油气企业的吸引力。

印度石油有限公司（Oil India Ltd.）董事长兼常务董事Ranjit Rath告诉Platts：“‘搅动乳海’计划将彻底改变印度的上游行业格局。计划不仅将为印度开拓油气勘探的新边疆，还将为国家能源安全注入强劲动力。”

他补充道：“该计划是印度最重要的政策举措之一，政府充分认识到海上油气勘探的高风险与高成本特征，因而采取了风险共担机制来释放这些资源的开发潜力。”

印度联邦内阁于7月下旬批准在五年内投资最高8,400亿印度卢比（约合88亿美元），用于推进该计划下的海上油气勘探。印度石油部7月31日表示，预计到2030-31财年（4月至次年3月），该计划将带动超过6亿吨油当量的新增资源量。

分析师和官员表示，政府将为符合条件的深水勘探钻井提供最高50%的资金支持，单井补贴上限为7,100万美元。通过分担部分成本，该计划可大幅改善前沿勘探活动的经济效益。此项资金支持出台之际，印度正通过第10轮和第11轮公开面积许可政策（OALP-X和OALP-XI）推出18个深水和超深水区块。

印度石油天然气公司（ONGC）董事长兼首席执行官Arun Kumar Singh对Platts表示：“‘搅动乳海’计划正是国际作业者所期待的风险共担机制，因为它切实降低了干井成本，而不是去许诺可能永远无法实现的、更大比例的成功收益分成。对于作业者来说，这改变了深水钻探干井的经济考量。”

印度石油部长Hardeep Singh Puri在截至10月2日当周的一次会议上表示，“搅动乳海”计划将通过扩大勘探能力，并开放近100万平方公里此前被划为“禁区”的海上区域，来夯实印度的能源安全基础。该举措有望增强国内勘探开发实力，同时助力减少对能源进口的依赖。

广阔的待勘探潜力

标普全球能源分析师指出，印度最具前景但开发程度尚低的海上盆地（包括克里希纳-戈达瓦里盆地、高韦里盆地、默哈纳迪盆地、孟加拉盆地及安达曼盆地）在证实其商业潜力前，需要巨额的前期投资。Platts此前报道，印度石油有限公司正在多个上述盆地扩大勘探，而ONGC的DeepX项目则计划在未来两年内将公司的深水钻探业务规模翻倍。

分析师表示，单口深水勘探井的成本可达1.25亿至1.5亿美元，而超深水井根据水深和地质复杂程度可能需要更高投资。在钻探活动有限、成功率尚不明朗的盆地中，作业者往往很难承担此类巨额支出。

标普全球能源CERA首席上游高级分析师Rahul Chauhan指出：“印度在完善监管和许可框架方面取得了显著进展，但要吸引更多勘探投资进入前沿深水和超深水盆地，还需采取切实措施改善勘探经济性，并解决海上钻探高风险、高成本的问题。”

行业官员表示，该计划的意义不仅在于可能发现新的油气资源，还能促进严苛的海上作业环境所需的本土技术、专业人才及供应链的发展。

私营企业也对这一举措表示欢迎。

BP印度分公司董事长Kartikeya Dube近期向Platts表示：“‘搅动乳海’计划认清了一个基本现实——印度的深水资源是增强国内能源实力的最大潜在机遇之一。它的意义不仅在于未来可能探明的资源，还在于围绕这些资源建立起的技术、专业技能和产业生态系统。”

风险与回报

标普全球能源战略气候与能源倡议全球执行董事Gauri Jauhar表示，印度通过“搅动乳海”计划优化了风险回报配比，积极回应了投资者的关切。

新德里承诺承担部分勘探风险，包括资助最高50%的深水勘探井成本，并支持大规模二维和三维地震数据采集，以圈定未勘探深水区块的潜在勘探目标。此外，为降低开发风险并提升项目回报率，政府还将鼓励共享公共基础设施。

她表示：“拟议中的共享上游供应链和基础设施的激励措施，展现了构建深层次上游生态体系的全新思路。”

在勘探取得成功的前提下，“搅动乳海”计划的目标是将印度的油气年产量从约6,200万吨油当量提升至8,000万吨油当量。该计划还力求将国家油气资源储量规模从16亿吨油当量扩大至22亿吨油当量。根据CERA的数据，由此带来的国内产量增长每年可削减近1万亿印度卢比（约合105亿美元）的原油进口支出。

Chauhan表示：“这些成果并非板上钉钉。深水勘探本身充满不确定性，商业发现可能需要数年时间。然而，政府的做法表明他们认识到，如果当下不在勘探上保持持续投入，未来国内产量增长将严重受限。”

标普全球能源分析师补充道，对印度而言，“搅动乳海”计划不仅是一项勘探方案，更是一项长远布局，旨在强化能源安全、降低进口依存度，并在全球油气行业技术要求最高的领域之一培育本土实力。