澳大利亚矿产勘探支出攀升遭遇资本利得税障碍

官方数据显示，截至3月31日的当季，澳大利亚矿产勘查支出同比实现增长，但在市场行情震荡的环境下，业界担忧联邦拟出台的新税种或将遏制增长势头。

根据澳大利亚统计局6月2日发布的数据，澳大利亚3月当季的矿产勘探支出上涨16.3%至9.493亿澳元（6.7933亿美元），主要受黄金勘探支出增长53.4%至4.509亿澳元的推动。

标普全球能源CERA的分析指出，尽管1月金价创下新高后，受周期性不利因素拖累，3月伦敦金银市场协会（LBMA）金价受中东冲突的提振效应有所减弱，但勘探投入依旧实现增长。

然而，澳大利亚联邦政府在5月12日发布的2026至2027财年（财年统计周期为当年7月至次年6月）预算案中提出税制修订方案：自2027年7月1日起，取消个人、信托、合伙企业持有满12个月股权适用的50%资本利得税减免政策，改用计税成本基数指数化核算方式。但业界担忧，上述新政或将打断行业的增长势头。

矿业和勘探公司协会（AMEC）首席执行官Warren Pearce在6月2日的一份声明中表示：“在大宗商品价格走强、全球市场对澳洲矿产资源需求旺盛的环境下，大批企业已落地实地钻探作业值得肯定，但联邦预算案与资本利得税（CGT）改革开始影响市场投资决策，下个季度的行业统计数据才是真正的考验。

AMEC的声明称：“这是矿产勘探行业目前面临的最大挑战。预计这一影响将体现在未来的结果中。随着投资者开始评估其投资组合配置的风险，我们已经看到一些公司暂缓了下一步的行动。我们预计这种影响将体现在未来的业绩中。”

“无论是企业搁置首次公开募股计划，还是钻探项目暂缓推进，相关讨论才刚刚拉开序幕，但我们已经从市场反馈中发现，行业投资行为已出现明显变化。”

各州明细数据

西澳大利亚州历来是澳大利亚黄金碳核算钢铁，同时也是全球最大的锂矿与铁矿石生产地；该州一季度（截至3月末）矿产勘探总投入达6.813亿澳元，同比增幅25.3%。

澳大利亚矿产委员会称，维多利亚州墨累盆地的一大部分地区拥有全球已知的最大矿砂矿床，该州的矿产勘探支出同比增长29.8%，达到3,400万澳元。

根据标普全球市场财智的数据，必和必拓集团有限公司的Olympic Dam矿区拥有全球排名前二的铜、金和铀资源，而该矿区所在的南澳大利亚州，其矿产勘探支出同比下降17%至4,340万澳元。

昆士兰州是澳大利亚冶金煤出口主力产区，该国位居全球前列的冶金煤绝大部分产自该州，同时当地关键矿产资源勘探潜力可观；今年 3 月季度，该州矿产勘探支出同比下滑19.8%，降至8,490万澳元。

新南威尔士州生产澳大利亚大部分的动力煤出口，其出口量居世界第二位，该州的矿产勘探支出同比增长25.7%，达到7,230万澳元。

在此期间，澳大利亚铁矿石勘探总支出增长4.7%至1.86亿澳元，而煤炭勘探总支出下降22.7%至4,320万澳元。

更广泛的担忧

一位发言人于6月3日向S&P Global Energy（标普全球能源）旗下的Platts证实，AMEC分别于5月14日和5月29日会见了联邦财政部官员。Pearce在5月29日的一份声明中表示，该行业组织极力主张为矿产勘探投资者提供资本利得税变更豁免，因为“小型公司依靠散户投资者维系生存”。

矿产生产商和开发商也对CGT对澳大利亚项目储备的影响表示担忧。

税收变化将产生“重大影响”。黄金生产商Westgold Resources Ltd.董事总经理兼首席执行官Wayne Bramwell于5月27日在珀斯举行的《金融评论》矿业峰会上表示：“这点我们必须说清楚。

生态系统是：勘探商勘探，开发者建设项⽬，生产商生产。”兼任澳大利亚黄金行业集团主席的Bramwell表示：“大型基金不支持初级勘探公司。

从事高风险勘探的人将受到资本利得税的重大影响，因为散户投资者和小型基金经理现在会对这笔资本的回报有不同的看法。”

阿拉弗拉稀土有限公司（Arafura Rare Earths Ltd.）董事总经理兼首席执行官Darryl Cuzzubbo也在峰会上表示，资本利得税将对小型勘探公司造成冲击，在这些公司中，“人们投资高风险资金，基线非常低，因此对资本利得税的任何调整都会产生影响。”

力拓集团铁矿石业务首席执行官Matthew Holcz在峰会上表示：“放眼未来，澳大利亚在税收、劳资监管等各项政策制定上必须立足长远、审慎布局，唯有如此，本国才能打造极具竞争力的矿业投资营商环境。”