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原油
2026年1月29日
要点速递
委内瑞拉开放石油行业以提升产量和出口
法律允许无需与PDVSA组建合资企业的生产合同
改革旨在在美国制裁之后吸引投资
委内瑞拉全国代表大会于1月29日一致通过了《碳氢化合物法》改革,旨在开放委内瑞拉的石油行业,以提升产量和出口。
该法律改革打破了自1975年委内瑞拉石油行业国有化以来确立的垄断权力。
法律允许采用生产参与合同(CPP),在这种安排下,运营公司无需与国有石油公司PDVSA组建合资企业即可勘探、生产、加工和出口原油。
此次石油改革是在美国于1月3日对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗进行扣押之后提出的,随后美国总统唐纳德·特朗普承诺企业将投资委内瑞拉的石油基础设施以提高产量。
由于该国基础设施投资不足,委内瑞拉的石油产量已从2008年1月的300万桶/日降至12月的大约96.3万桶/日。
改革废除了第5200号法令,该法令于2007年要求石油公司与PDVSA签订混合合同,并由PDVSA在每个合资企业中持有60%的股权。
改革允许国有的PDVSA与国际公司成立合资企业,但要求国有公司持股至少50%,从而消除关于股东控制权方面的模糊性。
此外,将允许国有企业转让属于国家的“动产或不动产”的所有权或其他权利。目前尚不清楚这是否意味着PDVSA可以将其石油资产的所有权转让给一家国际石油公司。
根据改革,合资企业可豁免遵守《公共采购法》,该法要求企业在采购设备时进行招标。
法律要求公司以与国际市场价格差异不大的价格出售原油。
经改革的法律维持了30%的特许权使用费税率,但允许碳氢化合物部对其进行调整,使其具有国际竞争力。
该法律还赋予该部在确定在委内瑞拉运营的公司报酬方面的灵活性,不再将协议限制为以产出碳氢化合物的百分比计酬。
经改革的法律还允许就合同纠纷进行常规的、不受限制的仲裁。
上述改革于1月22日首次进入辩论阶段,随后商界于1月26日在加拉加斯的PDVSA总部提交了他们的提案。
这项包含34条条款的改革将在《官方公报》公布后生效。