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2026年9月1日

印度煤炭进口替代行动触及工程技术瓶颈

要点速递

国产煤替代27%的进口煤

电厂面临锅炉效率挑战

工程技术限制替代空间

印度减少动力煤进口的举措,正逐渐从供应和外汇问题,转变为工程技术限制、电厂经济性和燃料质量问题。

多年来,印度提高国内煤炭产量的战略取得了显著成效。但官方数据显示,尽可能替代进口煤炭的计划将在2026年首次大规模实施。

国内煤炭产量屡创纪录,煤炭库存保持充裕,政策制定者也通过扩大煤炭供应衔接、加大物流投资以及提升燃料配置灵活性等措施支持转型。不过,随着较易实现的替代逐步完成,剩余进口煤的用户越来越多地受到技术限制,而非供应限制的制约,消息人士称。

过去一年,随着终端用户转向成本更低的国产煤,煤炭进口持续下降。政府数据显示,2025/26财年(4月至次年3月),火力发电厂进口煤炭约4,540万吨,较上一财年下降约27%;同期煤炭产量为10.4亿吨,较2024/25财年下降0.6%。

印度公用事业企业通常进口热值在3,400至5,000千卡/千克的煤炭,与国产煤掺配使用,尤其是在沿海电厂,进口煤在物流方面通常更具优势。

受美伊冲突影响,天然气/LNG供应受到扰动,全球煤价走强,煤炭相较其他燃料更具吸引力;与此同时,更高的风险溢价和运费推高了到岸成本。S&P Global Energy(标普全球能源)旗下Platts数据显示,1月至6月,印度西海岸到岸的热值4,200千卡/千克煤炭均价为71.35美元/吨,高于上年同期的56.65美元/吨。该煤种9月1日评估价为83.45美元/吨。

印度动力煤进口量与国内产量对比(百万吨)
2025 2026
月份 进口量 产量 进口量 产量
1月 13.12 104.59 11.90 107.96
2月 12.83 98.25 12.68 100.51
3月 17.16 118.52 14.90 113.67
4月 18.51 81.66 15.05 74.31
5月 16.65 86.36 13.06 78.13
6月 12.11 79.00 10.76 80.09
总计 90.37 568.38 78.35 554.67
来源:标普全球 Commodities at Sea、印度煤炭部

工程测试成为重点

消息人士表示,水泥生产商正调整回转窑运行并优化不同煤种的燃料配比;海绵铁生产商也日益熟练地通过调整原料配比、送风系统和运行温度,以适应国产煤质量的差异。洗煤和选煤同样有助于降低国产煤灰分,缩小国产煤与进口煤之间的部分质量差距。这些调整或许无法完全消除进口需求,但能显著扩大工业用户可使用的国产煤范围。

电力行业也出现了类似趋势。此前使用进口煤进行掺配的国内电厂正在减少进口量。最新政府数据显示,6月有4家独立电厂使用进口煤,进口煤掺配比例为5%至32%;另有5家电厂实现100%使用国产煤。随着洗煤能力扩大和物流条件改善,更多工业及公用事业需求有望转向国产煤。

然而,仅关注进口量下降,可能会忽视更重要的发展变化:印度正进入更为艰难的阶段,此前的进口替代阶段相对容易。

历史上,许多工业用户愿意为进口煤支付溢价,因为燃料稳定性往往比价格更重要。消息人士称,如今,数字化燃烧控制、自动化燃料处理系统和更先进的煤炭加工技术正在降低这种依赖。因此,对许多工业用户而言,真正的问题已不再是能否使用国产煤,而是在效率损失超过燃料成本节省之前,国产煤的使用比例可以提高到多少。

进口替代面临的挑战

一家以进口煤为燃料的电厂运营商向Platts表示,自今年年初以来,原本仅按进口煤设计的电厂已开始掺配10%至30%的国产煤。他表示:“这带来了锅炉效率挑战和较高的灰渣处理成本,但这些电厂大多在用电高峰期运行。”

约1,800万千瓦发电装机容量最初按照进口煤规格设计,尤其是印尼次烟煤及其他低灰分、高热值燃料。这些电厂的锅炉、制粉系统、灰渣处理设施及整体燃烧特性,均针对上述煤种进行了优化。尽管这部分电厂在印度整体燃煤机组中占比较小,但其动力煤进口占比较高,因此构成进口替代的最后几个重点领域之一。

印度国产煤通常灰分明显更高、热值更低,燃烧特性也有所不同。因此,提高国产煤使用比例并非简单的采购决策,往往需要开展工程技术调整。

一名向进口煤电厂供货的煤炭贸易商表示,使用进口煤的电厂仍担忧维护需求增加、设备磨损加剧、锅炉效率下降以及灰渣处理成本上升。该贸易商表示:“超过一定比例后,每增加一吨国产煤,带来的运营收益都会递减。”

因此,未来不太可能简单地从进口煤完全转向国产煤。随着运输基础设施改善、铁路连接扩展,以及国有矿企在更靠近消费中心的地区提供煤炭供应,国产煤将继续提升市场份额,但进口煤仍可能保留其战略作用。

受设计限制,部分电厂在结构上仍将依赖进口燃料。另一些电厂则可能发现,掺配燃料策略能够在成本、效率和运行可靠性之间实现最佳平衡。非电力行业的进口量可能下降更快,但国内无法充足供应的高品质煤炭需求预计仍将持续。