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2026年9月1日
印度煤炭进口替代行动触及工程技术瓶颈
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要点速递
国产煤替代27%的进口煤
电厂面临锅炉效率挑战
工程技术限制替代空间
印度减少动力煤进口的举措,正逐渐从供应和外汇问题,转变为工程技术限制、电厂经济性和燃料质量问题。
多年来,印度提高国内煤炭产量的战略取得了显著成效。但官方数据显示,尽可能替代进口煤炭的计划将在2026年首次大规模实施。
国内煤炭产量屡创纪录,煤炭库存保持充裕,政策制定者也通过扩大煤炭供应衔接、加大物流投资以及提升燃料配置灵活性等措施支持转型。不过,随着较易实现的替代逐步完成,剩余进口煤的用户越来越多地受到技术限制,而非供应限制的制约,消息人士称。
过去一年,随着终端用户转向成本更低的国产煤,煤炭进口持续下降。政府数据显示,2025/26财年(4月至次年3月),火力发电厂进口煤炭约4,540万吨,较上一财年下降约27%;同期煤炭产量为10.4亿吨,较2024/25财年下降0.6%。
印度公用事业企业通常进口热值在3,400至5,000千卡/千克的煤炭,与国产煤掺配使用,尤其是在沿海电厂,进口煤在物流方面通常更具优势。
受美伊冲突影响,天然气/LNG供应受到扰动,全球煤价走强,煤炭相较其他燃料更具吸引力;与此同时,更高的风险溢价和运费推高了到岸成本。S&P Global Energy(标普全球能源)旗下Platts数据显示,1月至6月,印度西海岸到岸的热值4,200千卡/千克煤炭均价为71.35美元/吨,高于上年同期的56.65美元/吨。该煤种9月1日评估价为83.45美元/吨。
| 印度动力煤进口量与国内产量对比(百万吨) | ||||
| 2025 | 2026 | |||
| 月份 | 进口量 | 产量 | 进口量 | 产量 |
| 1月 | 13.12 | 104.59 | 11.90 | 107.96 |
| 2月 | 12.83 | 98.25 | 12.68 | 100.51 |
| 3月 | 17.16 | 118.52 | 14.90 | 113.67 |
| 4月 | 18.51 | 81.66 | 15.05 | 74.31 |
| 5月 | 16.65 | 86.36 | 13.06 | 78.13 |
| 6月 | 12.11 | 79.00 | 10.76 | 80.09 |
| 总计 | 90.37 | 568.38 | 78.35 | 554.67 |
| 来源:标普全球 Commodities at Sea、印度煤炭部 | ||||
工程测试成为重点
消息人士表示,水泥生产商正调整回转窑运行并优化不同煤种的燃料配比;海绵铁生产商也日益熟练地通过调整原料配比、送风系统和运行温度,以适应国产煤质量的差异。洗煤和选煤同样有助于降低国产煤灰分,缩小国产煤与进口煤之间的部分质量差距。这些调整或许无法完全消除进口需求,但能显著扩大工业用户可使用的国产煤范围。
电力行业也出现了类似趋势。此前使用进口煤进行掺配的国内电厂正在减少进口量。最新政府数据显示,6月有4家独立电厂使用进口煤,进口煤掺配比例为5%至32%;另有5家电厂实现100%使用国产煤。随着洗煤能力扩大和物流条件改善,更多工业及公用事业需求有望转向国产煤。
然而,仅关注进口量下降,可能会忽视更重要的发展变化:印度正进入更为艰难的阶段,此前的进口替代阶段相对容易。
历史上,许多工业用户愿意为进口煤支付溢价,因为燃料稳定性往往比价格更重要。消息人士称,如今,数字化燃烧控制、自动化燃料处理系统和更先进的煤炭加工技术正在降低这种依赖。因此,对许多工业用户而言,真正的问题已不再是能否使用国产煤,而是在效率损失超过燃料成本节省之前,国产煤的使用比例可以提高到多少。
进口替代面临的挑战
一家以进口煤为燃料的电厂运营商向Platts表示,自今年年初以来,原本仅按进口煤设计的电厂已开始掺配10%至30%的国产煤。他表示:“这带来了锅炉效率挑战和较高的灰渣处理成本,但这些电厂大多在用电高峰期运行。”
约1,800万千瓦发电装机容量最初按照进口煤规格设计,尤其是印尼次烟煤及其他低灰分、高热值燃料。这些电厂的锅炉、制粉系统、灰渣处理设施及整体燃烧特性,均针对上述煤种进行了优化。尽管这部分电厂在印度整体燃煤机组中占比较小,但其动力煤进口占比较高,因此构成进口替代的最后几个重点领域之一。
印度国产煤通常灰分明显更高、热值更低,燃烧特性也有所不同。因此,提高国产煤使用比例并非简单的采购决策,往往需要开展工程技术调整。
一名向进口煤电厂供货的煤炭贸易商表示,使用进口煤的电厂仍担忧维护需求增加、设备磨损加剧、锅炉效率下降以及灰渣处理成本上升。该贸易商表示:“超过一定比例后,每增加一吨国产煤,带来的运营收益都会递减。”
因此,未来不太可能简单地从进口煤完全转向国产煤。随着运输基础设施改善、铁路连接扩展,以及国有矿企在更靠近消费中心的地区提供煤炭供应,国产煤将继续提升市场份额,但进口煤仍可能保留其战略作用。
受设计限制,部分电厂在结构上仍将依赖进口燃料。另一些电厂则可能发现,掺配燃料策略能够在成本、效率和运行可靠性之间实现最佳平衡。非电力行业的进口量可能下降更快,但国内无法充足供应的高品质煤炭需求预计仍将持续。