访谈：FEFAC谈论欧盟饲料行业面临的挑战，即进口依赖、EUDR合规和疾病爆发

欧盟饲料行业正处于十字路口，一方面依赖第三国进口关键微量元素，另一方面需要适应法规和市场的变化。

由于对外部来源的依赖度高达100%，尤其是从中国进口的必需维生素和氨基酸，任何供应中断都可能威胁到动物健康、农场盈利能力和食品安全。此外，该行业还面临欧洲森林砍伐法规（EUDR）和持续的疾病爆发带来的挑战，这些因素都导致了价格波动和不确定性。

随着这些压力加剧，S&P Global Energy（标普全球能源）旗下Platts（普氏）采访了欧洲饲料生产商协会（FEFAC）主席Pedro Cordero，讨论了该行业的脆弱性、近期政策影响以及加强欧盟饲料行业韧性所需的措施。

对第三国微量元素进口的依赖

Cordero表示，欧盟饲料行业对维生素和饲料添加剂等微量元素的第三国进口的高度依赖是一个“具体的、迫在眉睫的挑战”，并强调需要评估脆弱性并实施风险缓解措施。

Cordero说：“FEFAC发现，欧盟饲料链所需的维生素中有35-100%以及超过95%的发酵生产的必需氨基酸依赖进口。对于某些维生素（如B9、C、K3）和苏氨酸，欧盟甚至完全依赖第三国。而由于中国占据全球市场的34%到99%，欧盟运营商几乎没有其他选择，只能从中国采购。”

为了减轻这些风险，Cordera表示必须在个别运营商层面和宏观经济层面采取行动。

Cordero表示：“运营商应尽可能从与欧盟有优惠贸易关系的国家多元化采购。然而，这种依赖背后是欧盟生产商竞争力的关键问题，部分原因是生产成本高，尤其是在发酵用碳水化合物和能源成本方面。”

FEFAC呼吁当局采取措施，降低生产成本，支持现有产能，并鼓励投资于国内生产，即那些在欧盟内未生产且无法从“志同道合”贸易伙伴处获得的关键微量元素。

欧盟委员会在2025年12月发布的经济安全通报中正式承认，关键饲料添加剂对欧盟的饲料和食品安全构成极大威胁。

Cordero表示：“这标志着政策的重大转变：该行业对第三国（主要是中国）在维生素和氨基酸等关键饲料添加剂上的依赖，之前在欧盟战略层面并未被详细分析，但现在已在欧盟委员会的经济安全风险评估中占据重要位置，显示出需要采取风险缓解措施。”

用符合EUDR的大豆满足欧盟饲料需求

EUDR已推迟至2026年12月30日实施，适用于所有运营商，并引入了简化的可追溯性措施。新规重点关注大豆和棕榈产品在欧盟市场的“首次投放者”和第一个下游运营商，从而免除了大多数复合饲料制造商的EUDR义务。

对于FEFAC来说，主要关注点是是否有足够符合EUDR标准的大豆来满足欧盟的饲料需求。

Cordero表示：“FEFAC的主要关注点在于大豆供应链是否准备好提供足够数量符合EUDR标准的大豆，以满足欧盟饲料行业的需求。连续两年，我们都看到了明显的案例，由于缺乏EUDR合规的确定性，供应链出现了明显的中断。

他补充道：“我们对欧盟公布的简化报告和更新的欧盟委员会指导方针寄予厚望，期待能够解决部分悬而未决的问题……FEFAC将继续与产业链中的其他合作伙伴携手，共同制定能惠及各方、最终实现遏制毁林目标的具体解决方案。”

2025年底，由于预期EUDR即将变更，豆粕价格波动剧烈。在最初声明后价格大幅上涨，但在推迟后又下跌。10月29日，普氏FOB荷兰和EXW西班牙的豆粕估价在欧盟委员会宣布EUDR将于12月继续推进后上涨了超过25欧元/吨。然而，11月，随着欧洲议会投票决定推迟，价格下跌了超过15欧元/吨。

管理疾病风险

Cordero表示，欧盟蛋白质行业的疾病爆发直接影响饲料行业，“连锁效应不稳定且不确定”。同时，该行业在降低和应对风险方面也发挥着关键作用。

Cordero表示：“禽流感导致家禽数量受限，进而减少了家禽行业的饲料消耗。口蹄疫对受影响区域内外的易感动物实施严格的移动禁令，不仅造成供应链中断，还抑制了区域需求……在某些地区，消费者对家禽产品的偏好使饲料价格上涨了28%或更多，影响了农场的盈利能力及其维持生产规模的能力……非洲猪瘟在许多国家仍然是一个关键问题，影响着全球的猪肉贸易。”

FEFAC正在通过研究和创新，专注于预防和准备工作，以帮助缓解这些问题。

Cordero表示：“自2025年2月以来，FEFAC一直参与欧洲农业与食品委员会的会议，并自2025年5月起参与新的欧盟畜牧工作组。FEFAC在这些平台上做出了直接贡献，涉及加强动物疾病预防和准备的战略角度，以及利用研究和创新来提升畜牧业的竞争力、韧性和可持续性。