能源转型、碳、排放

2025年8月7日

访谈:马来西亚森林基金表示,马来西亚将于2026年初为碳项目推出国家级标准

要点速递

在2026年第一季度启动本地森林的FCO

在新的碳税实践下启用FCO进行排放抵消

旨在保护当地森林“作为一种资产”,确保数据安全,维护国家利益

马来西亚森林基金(MFF)企业发展与战略高级总监Suhaini Haron告诉标普全球大宗商品旗下普氏称,MFF在自然资源与环境可持续发展部的支持下,将于2026年第一季度推出一项国家级标准,以发行碳信用和管理当地森林项目。

碳项目的东道国在实施碳项目和监管碳市场中采用了不同的方式。一些国家采用了独立的国际标准,如Verra和Gold Standard,来发行基于自然的碳信用,而其他一些国家,如泰国,则是自行制定符合当地情况的方法。

MFF正在支持马来西亚实施类似于泰国的体系,并可能在未来采用该国的一些T-VER方法,尽管仍然存在差异,Suhaini在接受普氏的采访时表示。

“我们没有那种两级体系,即标准T-VER和国际优质T-VER。我们的森林碳抵消计划(FCO)将仅采用单一体系。对于打算根据第6条进行国际交易的项目,它们将有特定的标识,”她说。

除了第6条标识外,Suhaini表示,马来西亚的FCO还必须附带两个强制性标识。

“任何FCO项目都必须具备的强制性标识之一是‘E标识’,旨在确保对环境没有净损害。另一个则是‘S标识’,这意味着对社会社区没有净损害,”她说,并补充道,S标识有助于保护马来西亚的土著社区。

“我们从去年十月开始通过严格的流程制定FCO,包括技术工作组和利益相关者的磋商。目前,我们即将完成前四种方法的制定,”Suhaini说。

“我们将在本月开始试行这些方法,以测试这些方法的严谨性和构成方式,预计将于年底前完成,”她补充道。“因此,我们的目标是在明年第一季度推出FCO。”

Suhaini表示,前四种方法包括(1)造林、再造林和森林恢复;(2)改进森林管理实践;(3)湿地方法;以及(4)REDD+(减少毁林和森林退化的排放)。

她补充道:“政府已宣布明年开始实施碳税。作为该部的努力之一,我们正在推动将FCO纳入碳税制度,这将使FCO发行的信用能够在马来西亚的合规市场上使用。”

财务缺口

前四种FCO方法似乎与国际标准下的现有方法重叠,但Suhaini强调了建立国家系统的重要性。

“在我们制定FCO的第一阶段,我们实际上评估了世界上超过20个标准。我们进行了焦点小组讨论,以查看这些标准中的方法和活动是否适用于马来西亚,因为我们不想从零开始,”她说。

“然后我们意识到,某些方法在适用条件方面并不真正适合[马来西亚],”她补充道。“例如,在马来西亚,红树林也遭到砍伐,所以我们希望一并探索是否能改进红树林产区的森林管理实践。”

Suhaini表示,尽管根据马来西亚法律,一些森林区域在法律上受到伐木保护,但这些“被认为受到保护”的区域仍可能面临退化,需要额外的财政支持。

“因此,我们正在探讨设定具体适用条件的可能性,以便某些活动能够被认可,从而解决这些财务缺口,”她说道。

“马来西亚在森林保护和恢复方面的资金需求约为21亿马币(4.97亿美元)。目前,这些资金主要通过政府和全球环境基金(GEF)在国内筹集,总额约为7亿马币,仍存在14亿马币的资金缺口。”她补充道。

Suhaini表示,在制定FCO时,她的组织严格遵循了国际最佳实践,包括自愿碳市场诚信委员会和国际航空碳抵消与减排计划的要求。

她补充道:“在第一季度全面实施之前,我们将分阶段推进,以确保FCO成为马来西亚一个可信赖的系统。”

国内保障

Suhaini说:“FCO试图解决的问题是将我们的森林定位为一项资产。最重要的是,我认为数据主权和政府在数据保护方面的保障至关重要。”

她补充道:“拥有一个国内系统使我们能够实现监测、报告和核查(MRV)的一致性,将这一机制与法律框架相协调,并惠及整个国家。”

Suhaini还表示,马来西亚的州政府在FCO的制定中发挥了积极作用。

“目前,许多项目开发商并非来自马来西亚。他们是国际参与者。如果你谈论的是为碳项目融资或开发碳项目,所有这些都涉及各种内部长期合同,这对各州来说可能是有风险的,”她说。

“因此,拥有一个国内系统可以为各州带来更多信心。在此背景下,我相信各州将对接受FCO持相当开放的态度,”她补充道。