美国商务部(USDC)网站上发布的文件显示,在美国根据一项双边协议终止对欧盟钢材征收"232条款"进口关税的现行制度后,德国和荷兰已经获得了从2022年1月1日起对美国市场出口钢材的大量配额。瑞典和奥地利的配额在某些产品方面也被视为很有利。
欧盟对美国出口年度关税配额(TRQ)的总量为333万吨,欧盟最大的钢材生产国德国获得了最大份额。清单显示,德国有权出口各种产品,总量达907,893吨。其配额包括每年121,185吨马口铁、86,221吨定尺钢板以及85,676吨外径超过406.4 mm的管线管。
欧盟第二大钢材生产国意大利的总配额为360,477吨,远远落后于德国,而荷兰超过意大利,总配额达507,598吨。荷兰是塔塔钢铁(Tata Steel)旗下主要IJmuiden钢厂的所在地,该钢厂是向美国出口热轧卷的传统企业。
荷兰对美出口热轧薄板的年度配额定为122,529吨,热轧中厚板配额为72,575吨,马口铁配额为195,794吨。
关税配额制度将取代现行的25%关税,该关税由美国前总统唐纳德•特朗普于2018年3月根据第232条法规对进口欧盟钢材予以加征。美国商务部表示,关税配额制度下的年度进口总量设定为330万吨,分属54个产品类别,在欧盟成员国之间根据其在2015-2017年历史期间的对美出口量进行分配。
欧洲钢铁工业联盟(Eurofer)的一位女发言人说:"这种分配就是一种简单的计算,使关税配额更接近传统的欧盟对美出口流量(每个成员国)。"
然而,美国仍继续对来自其他国家和地区的进口钢材征收232关税,但是,美日两国目前正在就替代贸易安排进行双边谈判。
反倾销税继续征收
不过,一位德国中厚板市场消息人士表示:"配额对德国来说并不算多。萨尔茨吉特(Salzgitter)仍需支付高额反倾销税,而迪林根(Dillinger)可能会从中获益。Industeel也可能会获益,尽管比利时的配额并不是很多。丹麦的NLMK也是如此。"
这位中厚板市场消息人士指的是对欧洲一些中厚板生产商征收的定尺或加工中厚板材反倾销税:美国在2017年对多家生产商加征反倾销税。
奥地利的热镀板材的年度关税配额为22,903吨,油井管配额为85,114吨。本月初,钢材生产商奥钢联集团(Voestalpine)首席执行官Herbert Eibensteiner表示,该国对美出口配额"非常适合奥地利。"Eibensteiner表示,尽管奥钢联集团在获得出口豁免方面面临"沉重的行政负担,"并且每年因向美国石油和天然气行业出口管材支付高达4,000万欧元(4,523万美元)的关税,但该公司仍继续向美国出口。
其他一些较大的国家配额包括:瑞典冷轧薄板及其他产品的配额为76,750吨,热轧板卷的配额为32,320吨,热轧薄板的配额为20,293吨。比利时冷轧薄板及其他产品的配额为24,463吨,热轧薄板的配额为26,610吨,定尺钢板的配额为13,108吨,不锈钢板材产品的配额为11,680吨。
捷克共和国的关税配额使其每年可以出口28,741吨标准钢轨、16,043吨热轧棒材以及14,317吨外径不超过406.4 mm的管线管。对于定尺钢板,法国得到的关税配额为73,869吨,丹麦的配额为11,024吨,芬兰的配额为18,220吨。法国还获得了50,278吨的热轧棒材配额。
希腊获得了68,531吨外径超过406.4 mm的管线管关税配额。卢森堡获得了86,395吨对美国出口角钢、型材及异型材的配额,以及38,016吨打板桩的配额。
土耳其螺纹钢贸易
一位贸易人士预计,美国进口67,248吨欧盟原产螺纹钢的年度配额总量不会对土耳其的螺纹钢出口市场造成明显影响。
"Tosyali Algeria是向美国低价出售螺纹钢的生产商之一,"他说,并补充称,由于Tosyali的螺纹钢无需缴纳25%的关税,因此美国买家已经在预定来自该公司的产品了。
"人们早就知道,美国给予欧洲的配额将为9万吨左右,因此,这不会有任何影响,"他补充道。
季度管理
美国商务部在其网站上澄清称,关税配额将按照该制度每年的实施情况进行计算,并按季度进行管理。每年第一季度未使用的关税配额,最多不超过该季度总配额的4%,将结转至第三季度。每年第二季度未使用的关税配额(上限相同)将结转至第四季度,而第三季度未使用的关税配额(上限相同)将会结转至下年第一季度。
"关税配额将按照先到先得的原则,针对每个产品类别在各个欧盟成员国之间进行分配。美国将在一个公共网站上公布每个产品类别季度配额使用的最新情况,包括从一个季度结转至另一个季度的未使用配额的情况,"该部表示。