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第26届联合国气候变化大会召开在即,澳大利亚继续实施以技术为重点的净零方案

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第26届联合国气候变化大会召开在即,澳大利亚继续实施以技术为重点的净零方案

亮点

联盟伙伴国家党维护矿业选票

澳总理:重点是新技术,而不是税收

模糊地提及“尽快”实现净零

澳大利亚正在实现其目前在2015年《巴黎协定》下的二氧化碳减排目标,但净零承诺可能要等到2022年联邦选举和政治情绪的潜在转变之后,目前的联盟伙伴国家党致力于维护矿业选区。

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该国的目标是到2030年在2005年的基础上减少26%-28%的排放量,并通过涵盖2021-2030年的排放预算来实施,这符合《巴黎协定》规定的国家自主贡献。

然而,在第26届联合国气候变化大会(COP26)11月在格拉斯哥举行之前,与会者被敦促设定在本世纪中叶之前实现的净零目标,以将全球变暖限制在比工业革命前水平高出1.5摄氏度的范围内。

作为全球第15大温室气体排放国和煤炭、液化天然气(LNG)和原油的主要出口国,澳大利亚面临着巨大压力。

在8月10日的一份报告中,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)称,澳大利亚正在经历广泛而迅速的气候变化,本世纪可能会变暖4摄氏度或更多。

与美国一样,澳大利亚也在围绕就业和经济增长(而非污染者付费原则)展开气候变化叙事。

"我们解决这个问题的方法是技术,而不是税收,"澳大利亚总理斯科特•莫里森(Scott Morrison)在回应IPCC的报告时说。

这意味着重点将放在清洁氢、电力存储、低排放钢铁和铝生产、碳捕获和封存以及土壤碳固存。

不过,澳大利亚能源和减排部长安格斯•泰勒(Angus Taylor)表示,澳大利亚致力于"尽快,最好是在2050年"实现净零排放,这表明该目标正在考虑之中。

COP26会议之前的举措

然而,气候政策观察人士认为,部长们将推迟任何净零排放承诺,直到制定出一个更明确的实现路线图,以抵御格拉斯哥会议之前的外交压力。

澳大利亚公共政策智库Grattan Institute的能源与气候变化项目主管Tony Wood表示,澳大利亚会找到理由予以拒绝,但不会完全拒绝净零排放方面的外交压力。

Wood说:"我们可能会说,'我们实现了2020年的目标,我们正在实现2030年的目标,我们在技术上投入了大量精力,我们将制定未来的目标。'"

澳大利亚确实履行了其《京都议定书》承诺,部分程度上是通过将第一个《京都议定书》时期的剩余信用转入第二个《京都议定书》时期(2013年至2020年)。包括德国和英国在内的其他发达国家则自愿取消了它们的剩余信用。

经济转型

澳大利亚起步较早,在政府政策激励、技术成本下降和创业精神的助力下,在建设可再生能源和氢气项目方面取得了进展。

据清洁能源金融公司(Clean Energy Finance Corp.)网站介绍,该公司代表政府在包括可再生能源、能源储存和生物能源在内的项目上投资100亿澳元(73亿美元)。其清洁能源创新基金将向早期清洁技术公司投资2亿澳元,并向氢能投资3亿澳元。

澳大利亚可再生能源署(ARENA)5月份宣布,三个商业规模的氢项目获批,它们将分享1.033亿澳元的资金。Engie Renewables、ATCO Australia和澳大利亚天然气网络是被选中的项目,将在西澳大利亚州和维多利亚州安装10兆瓦的电解装置,用于可再生氢。

2019年发布的国家氢战略表示,该行业将支撑澳大利亚的出口能力,"使我们成为全球领先的氢生产商。"

澳大利亚气候工作组织(ClimateWorks Australia)首席执行官Anna Skarbek表示,澳大利亚可以"利用转型带来的机遇"。她一直在与企业和政府合作,帮助制定脱碳战略。

《2021年澳大利亚能源统计》显示,去年澳大利亚24%的电力来自可再生能源,高于2019年的21%。S&P Global Platts Analytics能源转型情景规划主管Dan Klein表示,这意味着排放量已经达到一个峰值。

Klein说:"我们预计,随着煤炭排放的下降以及天然气和石油排放的增加,这些趋势将长期持续下去,然而,我们预计澳大利亚的排放总体上将稳步但缓慢地下降。"

然而,为了达到将全球变暖控制在2摄氏度以内的目标,到2050年,澳大利亚需要将与能源相关的化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放量在1990年的水平基础上减少63%。

Klein说:"要实现这一目标,该国逐步淘汰煤炭的速度需要比我们目前看到的快得多。"此外,该国还需要在2025年前达到石油和天然气排放的峰值,然后大幅减少。

"目前最重要的是在未来5年或10年内采取短期的气候行动,"澳大利亚研究所气候与能源项目主任Richie Merzian说。"30年后的目标。从现在到那时还有很大的调整空间。"

卡耐基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)卡耐基欧洲(Carnegie Europe)的访问学者Olivia Lazard表示,一个承诺在传统化石燃料资产上实现碳捕获的长期目标,过度依赖未经验证的技术,给澳大利亚和其他国家带来排放更多碳的空间。

COP26之后最大的未知数是选民将如何对待2022年早期的联邦选举。在即将到来的夏季,如果发生更多毁灭性的森林大火,执政联盟中的自由派人士可能会得到加强,尽管主要反对党工党似乎已从几年前更为激进的气候立场上退让。

澳大利亚新兴的氢经济:部分大型项目

项目所有者/运营商
城市/州
生产途径
年产能(吨/年)
状态
InterContinental Energy
Kalgoorlie Boulder
电解
3,500,000
已宣布
CWP Energy Asia/InterContinental Energy/Vestas
Pilbara
电解
1,750,000
已宣布
The Hydrogen Utility (H2U)
Gladstone
电解
484,914
已宣布
Hydrogen Renewables Australia/CIP/Siemens
Kalbarri
电解
385,000
已宣布
Stanwell/Iwatani Corporation
Aldoga
电解
280,000
已宣布
Kawasaki/Sumitomo/J-Power
Victoria
煤炭气化+碳捕获与封存(CCS)
225,000
运营中

来源:S&P Global Platts Analytics全球氢项目数据库