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美国民主党提议征收碳排放边境税

在欧盟采取行动实施类似政策之后,美国民主党也公布了一项立法,将对进口的碳密集型商品(包括钢和铝)征税。

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该项立法由参议员克里斯•库恩斯(Chris Coons)和众议员斯科特•皮特斯(Scott Peters)在7月19日宣布,将针对污染进口物建立边境碳调整(BCA)制度。

立法者在一份声明中表示,BCA 是一种贸易工具,通过在碳密集型产品到达边境时对其征收费用,为国内生产商提供公平的竞争环境。

根据该声明,"这将刺激对清洁技术的投资,并体现遵守美国有关温室气体排放的法律法规所承担的成本。"

这项名为《2021年公平转型和竞争法案》的立法将承认美国公司因与排放相关的法律法规而在生产清洁产品方面承担的成本,并通过对碳密集型贸易相关行业的进口产品征收费用来体现这些成本。

它还将支持国际气候合作和围绕气候的贸易重组,并将收入直接用于高效减排技术的开发和商业化,为各州创建新的弹性社区补贴计划(Resilient Communities Grant Program),从而为气候适应、过渡和援助,以及面临气候变化和历史污染最严重影响的社区提供支持。

据Axios 7月20日报道,BCA预计将被纳入仅由民主党提出的基础设施法案的立法文本,该法案将通过调和程序获得通过。

库恩斯和皮特斯表示,美国需要采取这些措施来保持全球竞争力。

该项立法的一份情况说明书指出:"尽管许多美国企业在减少有害温室气体排放方面具有领先优势,但由于贸易伙伴考虑对某些商品征收与碳相关的关税,这将使它们处于劣势。"

欧盟在7月14日公布了其提案,对钢铁、铝、水泥、基本有机化学品、化肥和电力的进口实施碳边界调整机制(CBAM),从而避免碳泄露风险。

欧盟委员会在一份声明中表示,计划在2025年底之前的过渡阶段实施这一机制,并在2026年全面实施。欧盟委员会表示,该体系将基于实际或直接排放的证书进行交易。

在欧盟宣布提案之后,土耳其也提出一项正式的绿色计划,作为减排路线图,该计划可能有助于该国相关行业减轻与CBAM项下欧盟相关行业部门的竞争负担。